March 30th, 2020

Krynica

Зеленский поры эпидемии. Виталий Портников – об идеальном шторме

Спустя десять месяцев пребывания на посту главы государства шестой президент Украины столкнулся с вызовом, который может оказаться фатальным и для перспектив страны, и для его собственного политического будущего. Конечно, можно сказать, что это не личный вызов Зеленского и даже не собственно вызов Украины – как действовать в ситуации с пандемией, не очень понимают и куда более опытные политики, с этим вызовом не могут совладать и куда более стабильные системы управления, чем украинская. Но вряд ли для Владимира Зеленского всё это служит большим утешением.

Только представьте себе: когда он баллотировался на пост президента страны, то главными темами его предвыборной кампании были прекращение военного конфликта с Россией и борьба с коррупцией ("нужно просто перестать стрелять" и "придет весна – сажать будем"). Кто мог предупредить будущего президента, что следующей весной ему придется не сажать соотечественников, а хоронить их? Кто мог предсказать, что кинофильм, в котором Зеленскому предстоит сыграть главную роль, будет называться не "Слуга народа", а "Заражение"?

Но вряд ли у украинского президента сегодня есть время задумываться о разумности своего решения заняться большой политикой. У него, как и у всех украинских чиновников сегодня, совершенно другие задачи. Необходимо понять, как стране пережить эпидемию, карантин и последствия ограничительных мер, практически уже начавшийся тяжелейший экономический кризис.

Собственно, этот кризис, о котором сейчас во всем мире говорят как о самом главном последствии эпидемии и борьбы с ней, в Украине начался за несколько недель, если не месяцев до того, как коронавирус стал реальной угрозой для национальной экономики. Об этом, собственно, говорил и сам президент Зеленский, когда обосновывал необходимость отставки правительства во главе с Алексеем Гончаруком. Уже тогда было ясно, что действия (или бездействие) власти могут привести к секвестру бюджета, который каждый месяц недосчитывался миллиардов гривен. Эпидемия и карантин усугубляют эти потери. При этом новое правительство было сформировано, и то не в полном составе, как раз тогда, когда нужно было в срочном порядке предпринимать шаги по предотвращению эпидемии.

Наиболее тут показательна история с главным ведомством коронавируса – Министерством здравоохранения. Его руководитель Зоряна Скалецкая как раз в тот критический период, когда нужно было готовить страну к пандемии, осталась на карантине в Новых Санжарах вместе с эвакуированными из Китая. Как потом оказалось, по предложению самого президента. То есть по сути даже тогда политику не удалось отделить от кинематографических эффектов. Не говоря уже о том, что после эффектной и скандальной отправки эвакуированных из Китая на карантин никто даже не пытался задействовать аналогичные меры по отношению к возвращающимся из Европы, и в результате одной из групп, принесших вирус в украинскую столицу, стали высокопоставленные гости французского курорта Куршевель.

Но, конечно, не они одни – в Украину вернулись тысячи туристов и гастарбайтеров из европейских стран, нередко в небольшие города и села, которые превращаются сегодня в потенциальные очаги эпидемии. Справится ли с этой проблемой новое руководство Министерства здравоохранения, сказать трудно, но уже принято решение об отставке преемника Скалецкой, хирурга Ильи Емца, возглавлявшего ведомство еще во времена Виктора Януковича и отличившегося в последние дни скандальными высказываниями.

В сложившейся ситуации решающим вопросом оказалось получение помощи Международного валютного фонда, без этих денег стране придется не просто проводить секвестр бюджета, но объявлять дефолт по долгам, и это тогда, когда большая часть населения после карантина рискует оказаться даже без минимальных сбережений. Главное условие МВФ – принятие закона, который сделает невозможным возвращение ранее национализированных банков их бывшим владельцам. Ни для кого не является секретом, что важная мишень этого закона – олигарх Игорь Коломойский, который добивается возвращения себе Приват-банка. Однако возникает вопрос, насколько самостоятелен в своих решениях президент Зеленский, когда речь идет об олигархических интересах, и готовы ли будут поддержать его депутаты от правящей партии, среди которых немало выдвиженцев Коломойского.

В ходе подготовки к заседанию Верховной рады несколько десятков депутатов фракции "Слуга народа" обратились к коллегам с призывом поддержать принятие "банковского" закона. Но несколько десятков – это отнюдь не вся фракция большинства. Сохранилось ли большинство и союз с какими оппозиционными фракциями и группами его обеспечивает, мы поймем во время внеочередной сессии парламента, которая открывается 30 марта. Но в этом случае к эпидемии, экономическому кризису и конфликту с Россией может добавиться еще и схватка президента и олигарха. Настоящий "идеальный шторм", как говорят некоторые наблюдатели в Киеве.

https://www.svoboda.org/a/30516934.html
Krynica

Эпидемия безответственности в Верховной Раде

Верховная Рада 30 марта собралась для проведения трех внеочередных заседаний. Парламентарии уже успели назначить новых министров, принять ряд антикоронавирусных законопроектов и проголосовать за так называемый «антиколомойский» – «банковский» закон.

Все ради «банковского» закона
В парламент пришлось приехать и президенту Украины Владимиру Зеленскому после того, как депутаты не поддержали предложенных им новых кандидатов на посты министров здравоохранения и финансов и под угрозой оказалось голосование по важнейшему закону, который предусматривает невозможность возвращения бывшим владельцам ранее национализированных или выведенных с рынка банков.

Из-за этого закона пришлось даже отложить пленарное заседание Верховной Рады, так как профильному комитету не удалось вначале дня собрать необходимый кворум для его утверждения.

Может показаться, что приезд президента переломил ситуацию. Однако для того, чтобы назначить новых министров и одобрить в первом чтении «банковский» закон, понадобилась поддержка оппозиционных фракций. А кандидатуру министра энергетики, ранее представленную на встрече президента с фракцией «Слуга народа», отозвал уже сам Зеленский.

Без «банковского» закона Украина не имеет шансов получить помощь Международного валютного фонда. Однако этот закон задевает интересы олигарха Игоря Коломойского, содействовавшего победе Владимира Зеленского на президентских выборах.

Именно на телеканале Коломойского «1+1» демонстрировался сериал «Слуга народа», заставивший миллионы украинцев поверить, что руководить воюющей страной так же легко, как сниматься в непритязательной «мыльной опере». И именно этот канал использовался как главное пропагандистское орудие олигархов в борьбе с бывшим президентом Петром Порошенко.

Претензии Коломойского к Порошенко были хорошо известны. Это прежде всего национализация «Приват-банка», без которой Украина не могла добиться оздоровления банковской системы и получения международной помощи. И понятно, что от преемника Порошенко Коломойский вовсе не ожидает согласия с требованиями МВФ – не случайно с первых же дней после победы Зеленского на выборах олигарх говорит о возможном дефолте Украины.

Однако дефолт, да еще и в момент эпидемии, явно не входит в планы Зеленского – вот почему его конфликт с Коломойским оказался неизбежен. Этот конфликт означает одновременно потерю управляемости в государственных структурах. В ситуации, когда необходимо принимать критически важные для сохранения страны решения, Зеленский оказался без парламентского большинства, с несформированным правительством, ключевых министров которого заменили буквально через несколько недель после назначения (при том, что многие министерские места остаются вакантными), коррупционным скандалом в собственном офисе и с двумя структурами управления в регионах – областными администрациями и «штабами» борьбы с эпидемией, руководить которыми президент поручил олигархам.

Как будет в этой ситуации функционировать украинское государство – при том, что с эпидемией коронавируса не справляются и куда более отлаженные системы управления – сегодня не знает никто. Именно поэтому можно сказать, что самые главные проблемы у украинцев еще впереди.

https://belsat.eu/ru/news/epidemiya-bezotvetstvennosti-v-verhovnoj-rade/
Krynica

Це розвал держави

Президент Зеленський звертається до депутатів парламенту з закликом підтримати законопроекти, які дозволять країні отримати необхідну допомогу від МВФ і стверджує, що сьогоднішній день покаже, слуги або прислужники працюють в українському парламенті
Це дивне звернення. У Зеленського не повинно бути ніяких проблем з прийняттям законопроектів - принаймні, тих, що не вимагають конституційних змін. Він провів у Верховну Раду таку більшість депутатів, якої не було у жодного президента в українській історії. Йому не має бути з ким домовлятися - хіба що з самим собою.

Але це - тільки на перший погляд. У критичний для України момент президент Зеленський зіткнувся з політичною реальністю. У нього немає ніякої більшості. Більшість є у олігархів. І без їхнього схвалення точно не можна приймати закони, які зачіпають їхні інтереси.

Зеленському потрібно сказати правду хоча б самому собі. У нього є мандат українського народу, але до влади його привів не український народ. До влади його привели олігархи. А український народ просто подивився телевізор.

У олігархів були всі підстави допомагати Володимиру Зеленському. Його попередник - нерідко не за своїм бажанням, а на вимогу міжнародних інституцій - ігнорував їхні інтереси і пробував захищати інтереси країни. Такий президент олігархам був не потрібен. Їм потрібен був президент, який буде їхні захищати - і від українців, і від міжнародних кредиторів.

Зараз Зеленський прийшов до того ж, до чого прийшов Порошенко. Неможливо одночасно бути президентом України і захищати олігархічні інтереси. І як тільки він зробив крок у бік державних інтересів, моментально виявилося, що у нього немає парламентської більшості.

Це теж не випадково. Перемога Зеленського на президентських виборах - заслуга олігархів. А ось перемога партії “Слуга народу” на парламентських виборах - це заслуга Зеленського. Але кого він включив до списку переможців?

Людей, які спочатку були пов'язані з олігархічними кланами або знайшли “взаєморозуміння” з ними вже під час роботи парламенту. Людей, для яких парламент не відповідальність перед країною, а соціальний ліфт. Людей, які просто не розуміють, куди вони потрапили. Так більшість швидко стала меншістю. І тепер президент намагається знайти підтримку у фракцій, лідерів яких і депутатів яких він і його прихильники ще вчора публічно шельмували. Але навіть з цими депутатами не набирається достатньої кількості голосів. Занадто великою і безвідповідальною виявилася “монобільшість”!

Якби Зеленський не влаштовував вакханалію з позачерговими парламентськими виборами, якби його дії по демонтажу управлінської структури країни не підтримувала б в популістському угарі більшість населення, зараз у нас міг би бути парламент, на який здатний був би спертися президент. Але такого парламенту немає. І уряду немає, ключових для вирішення проблем епідемії міністрів доводиться міняти за кілька тижнів після призначення. І Офісу президента немає - вже другий поспіль його керівник компрометується і втрачає вплив. А обов'язки глави держави виконує людина, яка намагається докричатися до депутатів власної фракції по телевізору.

Це і є передбачуваний розвал системи державного управління у розпал страшної епідемії. Те, чого не могло не статися, сталося у найбільш критичний момент.

https://espreso.tv/article/2020/03/30/vitaliy_portnykov_ce_rozval_derzhavy