October 4th, 2011

Krynica

Союз для Путина

Бывший и будущий президент России, глава ее правительства Владимир Путин написал статью для "Известий", в которой четко обозначил главное внешнеполитическое содержание своего возвращения в Кремль. Это направление можно определить двумя словами - "собирание земель", хотя сам Путин предпочитает эвфемизм - Евразийский союз. Это объединение, которое должно сформироваться на основе Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана, должно стать "мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной "связки" между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом". И оно открыто для других участников.

Когда Путин напоминает, что "некоторые наши соседи объясняют нежелание участвовать в продвинутых интеграционных проектах на постсоветском пространстве тем, что это якобы противоречит их европейскому выбору" - мы с вами точно понимаем, кого он имеет ввиду. Но когда он говорит о "ложной развилке", так как "Евразийский союз будет строиться на универсальных интеграционных принципах как неотъемлемая часть Большой Европы, объединенной едиными ценностями свободы, демократии и рыночных законов", возникает вопрос - кого он хочет обмануть, нас или себя самого?

В Таможенном союзе сегодня три страны. В России последние президентские выборы, которые с натяжкой можно было бы назвать демократическими, проводились еще в 2000 году (хотя я не рискнул бы назвать большим достижением демократии все, что происходило в России после расстрела Белого дома в 1993 году). Но если о уровне демократии последних десятилетий еще можно было спорить, то о том, что произошло на днях на съезде "Единой России", не спорит практически никто - кроме тех, кому по штату положено рассказывать о российских достижениях.

Россия Путина превратилась в авторитарную монархию, в которой даже "бояре" узнают о перспективах страны от "царей-батюшек", экономика которой полностью зависит от нефтяных цен, общество которой маргинализовано и разобщено не только по социальным, но и - что не менее опасно - по национальным и религиозным критериям. Это коррумпированная, бедная, отсталая, стареющая, глубоко маргинальная страна с неясными перспективами относительно развития территории и ее единства.

О ситуации в Беларуси можно говорить часами. Не секрет, что последние демократические выборы в этой стране проводились еще в 1994 году, что власть в стране после разгона парламента узурпирована президентом Александром Лукашенко, чье окружение фальсифицирует выборы и уничтожает противников диктатора. В Беларуси насаждается образ страны как осажденной крепости. "Стремление сформировать в общественном сознании образ внешнего врага всегда отличало белорусское руководство.Только раньше в этой роли выступали Америка, Европа, Запад в целом. Теперь одним из главных врагов объявлена Россия" - еще недавно напоминал президент России Дмитрий Медведев.

Белорусская экономика полностью зависит от российских энергетических дотаций. И если на их фоне еще можно было рассказывать сказки о "белорусском экономическом чуде", то события последних месяцев продемонстрировали нам настоящую Беларусь - бедную, отсталую, стареющую, маргинальную страну.

Казахстан на этом фоне выглядит куда привлекательнее - если бы только мы не знали, что это "личный проект". Смены власти в Казахстане не было никогда, президент Нурсултан Назарбаев руководит республикой с советских времен. Любые попытки создания альтернативной власти политической силы жестко подавлялись все эти годы. Можно, конечно, предположить, что Казахстан - это такой "советский Сингапур", если бы только не коррумпированность всей властной вертикали и до сих пор нерешенные проблемы регионального взаимодействия и взаимоотношений казахов и многочисленного русского населения, которое даже трудно назвать меньшинством. Институты политической конкуренции и гражданского общества, которые могли бы смягчить решение этих проблем, в стране не развиты, само пониятие выбора в психологии населения отсутствует. Да, я не назову Казахстан бедной и отсталой страной, но назвать его демократическим государством с понятными перспективами язык тоже не поворачивается.

Тогда куда нас зовут? Может быть, мы просто тоже коррумпированная, бедная, отсталая, стареющая и маргигнальная страна - и наш удел быть с такими же? Может быть, это правильно - собраться в одной больничной палате и смиренно ждать своей участи? Но украинцы, в отличие от россиян, белорусов и казахов за эти два десятилетия продемонстрировали одно важное отличие: способность менять власть и требовать от нее перемен.

Это отличие может оказаться спасительным. И для нас, и для наших соседей, которые без этого умения никогда не создадут "мощное наднациональное объединение, способное стать одним из полюсов современного мира".


www.newsru.ua
Krynica

Палестинцы разговаривать не будут

Израильское правительство заявило о поддержке инициативы «квартета» международных посредников о немедленном возобновлении переговоров между израильтянами и палестинцами. Израиль призывал Палестинскую администрацию начать переговоры еще до обнародования этой инициативы - так что в согласии Бенияьмина Нетаньяху нет ничего непредсказуемого. Как ничего непредсказуемого нет и в фактическом отказе палестинцев от участия в диалоге.
«Квартет» не выдвинул никаких предварительных условий ни израильтянам, ни палестинцам. Таким образом, согласие с переговорами для Палестинской администрации будет означать одновременно и согласие с поселенческой активностью Израиля. Глава Палестинского национального совета (законодательный орган при ООП) Селим Занун заявил, что предложение Квартета международных спонсоров мирного процесса не вызывает у палестинцев доверия. Предложение Квартета о возобновлении мирных переговоров в течение месяца, начиная с 23 сентября, ставит своей целью "создать обманчивое впечатление" у международного сообщества, будто мирный диалог возможен без прекращения строительства в еврейских поселениях. Селим Занун подчеркнул, что глава автономии Махмуд Аббас был прав, настаивая на прекращении строительства в поселениях перед возвращением за стол переговоров. По словам Зануна, диалог в условиях "конфискации палестинских земель" совершенно невозможен. Он обвинил израильское правительство в нарушении принципов плана мирного урегулирования "Дорожная карта" и в срыве урегулирования конфликта путем образования двух государств для двух народов. Занун отметил, что Израиль "ставит весь регион на грань войны".
Есть и еще одно важное для палестинцев обстоятельство - решение провести в ближайшем будущем президентские и парламентские выборы, о котором заявил на днях член ЦК партии Аббаса ФАТХ . Мандат президента Аббаса давно исчерпан, как, впрочем, и мандат палестинского парламента, в котором ведущую роль - если бы не раскол - должно было бы играть движение ХАМАС. Премьер Газы и один из лидеров ХАМАС Исмаил Хания продолжает призывать к сопротивлению - и эта его позиция находит поддержку на палестинской улице, причем отнюдь не только в самом секторе Газа, но и на контролируемом Аббасом Западном берегу Иордана. Аббас хочет переиграть радикалов с помощью обращения в ООН по поводу признания независимого Палестинского государства - и, очевидно, хоть с каким-то результатом этого обращения идти на президентские выборы. Но в этой ситуации переговоры с Израилем становятся для него фактором, ослабляющим позиции - радикалы будут обвинять его в двурушничестве, соглашательстве, предательстве национальных идеалов и прочих грехах. Тем более опасно для Аббаса идти на переговоры с Израилем после очередного решения о строительстве домов для поселенцев. Собственно, по-настоящему «поселенческим» это решение не является: речь идет о иерусалимском районе Гило, входящим в городскую черту - никто ни в Израиле, ни в Палестинской автономии не рассчитывает, что территория этого района станет частью Палестинского государства. Но само решение для палестинцев символично, потому что демонстрирует, что израильское правительство не собирается с ними считаться. И если это не причина отказа от переговоров, то уж точно - неплохой повод. По всем этим причинам в ближайшие месяцы готовность разговаривать будут проявлять исключительно в Израиле.
www.politcom.ru
Krynica

Союз для Назарбаева

Опубликованная сегодня на страницах «Известий» статья премьер-министра России Владимира Путина о Евразийском союзе как некоем новом интегрированном пространстве между Европой и Азией одним покажется захватывающим новым проектом, способным объединить экономические возможности бывших советских республик, а другим - попыткой возрождения Советского Союза. Но для меня предложение Путина интересно прежде всего тем, что оно фактически повторяет давнюю идею казахстанского президента Нурсултана Назарбаева.

Именно Назарбаев еще в начале 90-х на нескольких саммитах СНГ подряд лоббировал идею создания Евразийского союза - и неизменно сталкивался с мощной оппозицией своих коллег. Можно, конечно, предположить, что и сам Назарбаев не собирался ни с кем объединяться, что идея Евразийского союза была предложена им исключительно из внутриполитических соображений, чтобы успокоить русское население Казахстана, в одночасье и совершенно неожиданно оказавшегося в новом государстве. Но, тем не менее, проект Евразийского союза был Назарбаевым тщательно разработан и презентован на лекции в Московском университете как проект нового интеграционного объединения, призванного стать конкурентом Европейскому Союзу и экономикам стран Юго-Восточной Азии.

Тем не менее, инициатива Назарбаева была отвергнута столь энергично, что сам он решился на обнародование мнений своих коллег, не предназначавшихся для журналистских ушей. Эта готовность казахстанского президента поделиться «корпоративной» информацией объяснялась просто: Назарбаев хотел, чтобы общественное мнение России убедилось, что не «соседние» президенты, а именно российское руководство не готово ни к каким формам нового союза. Ну, и чтобы это заодно увидело русское население Казахстана.

Пропагандисткий бой Назарбаев выиграл - хотя и после отказа от идеи Евразийского союза со стороны практически всех руководителей стран СНГ неоднократно к ней возвращался. Необходимо, однако, понять, что в 1994 году эта идея была куда более реалистична и реализуема, чем в 2011 году - еще не сформировались самостоятельные политические элиты, не была выстроена олигархически-клановая экономическая модель, не произошло отчуждения жителей бывших советских республик, не выросло целое поколение людей, воспринимающих Советский Союз как нечто древнее и непонятное. Поэтому с логической точки зрения в Москве вполне могли бы и согласиться с назарбаевским предложением - хотя бы с точки зрения пропагандисткого эффекта.

Однако предложение Назарбаева не предусматривало одного важного для Кремля обстоятельства - ведущей роли России в новом объединении. Понимания же, что любой интеграционный союз на постсовестком пространстве возможен только в случае добровольного отказа России от этой роли, в Москве не было - да, похоже, что и до сих пор нет. После выступления Назарбаева в МГУ появился доклад Службы внешней разведки (возглавлявшейся тогда Евгением Примаковым), в котором утверждалось, об опасности для России ситуации, в которой «объединительную инициативу» перехватит некая «другая республика» - понятно, какая.

Россия пошла по другому пути - созданию интеграционных объединений, в которых ее влияние никем не оспаривалось. Но теперь уже ясно, что за это влияние приходится платить. Никто не хочет объединяться с Россией бесплатно - Беларусь удержится в «евразийском» проекте только, если ее будут субсидировать, Украина может рассмотреть участие в нем, только если ей станут продавать газ по внутренним ценам. Казахстану платить не нужно именно потому, что он не воспринимает Россию в качестве лидера интеграции и будет участвовать в любых начинаниях ровно до той степени, до которой российские амбиции не станут затрагивать его интересов. Именно в этом главное отличие Евразийского союза Путина от Европейского союза или даже Евразийского союза Назарбаева. Евразийский союз Путина может быть выстроен исключительно на российские деньги - если, конечно, такие ресурсы есть и их захочется тратить на столь масштабный проект.

www.politcom.ru